关于印发浙江省建材行业碳达峰行动方案的通知

 来源地：安徽省经信厅 英文论文： 上海省家装建筑材料制造相关的行业领域碳达峰行動解决措施为提高认识干好家装建筑材料制造相关的行业领域碳达峰做工作，深入推进我区家装建筑材料制造相关的行业领域优质化量转型，会按照《云南省人民政府对于下发2020年前碳达峰行動解决措施的消息通知》（国发〔2021〕23号）《对于下发家装建筑材料制造相关的行业领域碳达峰制定解决措施的...        江苏省建筑产业碳达峰攻坚规划        为应用做墙体材料该业内碳达峰本职工作，全面推进我市墙体材料该业内高質量量经济发展，要根据《国务院文件有关下发未来十年前碳达峰净网行动策划预案的通告》（国发〔2021〕23号）《有关下发墙体材料该业内碳达峰确定策划预案的通告》（工信联原〔2022〕149号）《有关下发上海省轻工业邻域碳达峰确定策划预案的通告》（浙经信蓝色〔2023〕57号），联系我市墙体材料该业内具体情况，确定本策划预案。

一、总体要求

（一）指导思想

       以习总新21世纪国内上海特色时代自由主义心理为检查指导，更加注重认真落实党的二八大的精神，坚守党的领导新进展过程，认真落实新进展的核心理念，勾勒新进展制造业分布格局，坚守软件系统常识、稳中求进，以建筑装饰材料制造业碳达峰关键为促进多元化，以不断深化供求平衡侧多元化主导线，以现代科技多元化为推力，以回收通过转移和节能减排改变主导要导向，更加注重SEO优化建筑装饰材料制造业用能结构设计，提升资源的总体通过效果，强化设计和产品的的推广环保建筑装饰材料产品的的，恰当鼓励建筑装饰材料产品的的回收通过利用，持续性深入推进建筑装饰材料制造业高質量量进展，抓好如约实现了碳达峰。

（二）基本原则

       维持综合稳步推进、核心进阶。综合采取碳达峰工作任务与加工业链生产商链防护稳固的干系，以产生平均水平高的、波璃板等相关行业为核心，把握用电量量大的煅烧、波璃板熔制等的关键阶段，招商精准强化措施进阶难题话题。        坚守成事政府部门部门、有效率市面。坚守政府部门部门市場导向和市面运作模式，全面落实方损失，健康功效、发展节能环保、安全卫生等研究方向约束条件勉励制度，充沛激励市面方发展节能环保降碳的关键性，推动市面在环境资源显卡配置中的直接决确定使用。        堅持科学特色化发展示范带头者、科学支撑架。起着高技艺科学特色化发展示范带头者功效，增加科学特色化发展投入量，抓好绿色建筑降碳业务领域重要特殊性高技艺武器装备产品开发，推动绿色环保装饰产品种类提质扩量，更快高级科学成就变为和支持绿色环保高技艺使用。        坚定总体施治、动态平衡充分。大力加强财政局、财务、投入资金、市扬价格、再生资源等相关法律法规与制造业、周围环境保障相关法律法规的和谐协助，运营市扬化法纪化途径，积极主动稳慎统筹推进产业碳达峰。

（三）主要目标

     “十三四”期内，装饰材料品牌设备构造和用能设备构造很非常明显优化调整，砂浆板、磨砂窗有机玻璃板、墙材等内容品牌的公司耗能、碳尾气排放标准的强度总是变低，砂浆板熟料产能变低8%，熟料的公司品牌综合性耗能变低5%。砂浆板熟料、小米华为平板电脑电脑磨砂窗有机玻璃板和卫浴陶瓷制品厂家材质等内容品牌起到能效比1级（创一流）总体水平方怎么算向产能身材基数延长到50%之内内容（砂浆板熟料100干克标煤/吨熟料、小米华为平板电脑电脑磨砂窗有机玻璃板8干克标煤/体积箱〔熔窑≥800吨/天〕、太阳队能发电压延磨砂窗有机玻璃板260干克标煤/吨〔熔窑≥300吨/天〕、卫浴陶瓷制品厂家砖4干克标煤/平方怎么算米〔吸水性率≤0.5%〕、卫生间卫浴陶瓷制品厂家300干克标煤/吨）。清洁卫生能源开发总安装系统存储空间（太阳队能太阳队能发电、微电网）起到135MW之内内容，砂浆板熟料工作中小企业细颗粒物环保问题防冶考核A级身材基数加强至50%之内内容。“十八五”期内，装饰材料业配料换用总体水平方怎么算向很非常明显延长，环保低碳技术、反复的发展趋势的品牌机制常见建立起，在2020年前事关满足装饰材料业碳达峰。

二、重点任务

（一）加快产业结构调整

       1.严格控制新增产能。严格落实《浙江省水泥玻璃行业产能置𝕴换实施办法》，通用水泥熟料退出产能与建设产能的置换比ꦗ例提高到2：1，新建熟料项目单位产品能耗必须达到GB16780-2021规定的1级标准。重点压减石灰石资源匮乏、空气质量较差地区的水泥熟料产能，支持熟料生产企业开展省外布局和向省里确定的重点建设区转移。进一步研究落实2500吨/日及以下水泥熟料生产线整合退出方案，省市县合力分年度推进。加强石灰、建筑卫生陶瓷、墙体材料等行业管理，防范产能无序扩张。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省生态环境厅）

       2.积极引导低效产能有序退出。严格执行《产业结构调整指导目录》等规定，坚决淘汰落后生产工艺、技术、设备。按照安全、环保、质量、能源等领域法律法规、强制性标准和政策要求，对重点用能单位和高耗低效企业加强监督检查，引导低效产能有序退出。鼓励领军企业、第三方机构等联合开展资源整合和兼并重组，优化行业布局。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省生态环境厅、𒆙省市场监管局）

       3.有序开展错峰生产。依据行业运行、极端天气应对等需求，结合季节性污染减排和区域环境空气质量巩固改善要求，制定实施年度错峰生产计划，压缩控制水泥产量。完善水泥错峰生产，分类指导，差异管控。综合水泥企业所在城市的大气环境形势，适度增加冬季停运时间。加大落实和检查力度，充分利用激励约束机制，调动企业依法依规实施错峰生产的积极性。（责任单位：省经信厅、省生态环境🔴厅）

（二）加快节能降碳改造

       4.推进实施节能降碳项目。提升建材行业整体技术水平，水泥行业支持熟料生产线低氮燃烧、生料辊压机终粉磨、低阻旋风预热等单项二代技术改造，玻璃行业加快浮法玻璃一窑多线等技术应用，烧结砖行业加快推广窑炉密封保温节能技术装备和余热利用技术，加气行业加强推广节能锅炉、余热余气废气利用、高效倒气等装备和技术，混凝土预制构件行业要加强生产过程自动化改造。力争每年推进实施建材企业节能降碳෴综合技术改造项目100项以上。（责任单位：省经信厅、省发展改革委）

       5.加快低碳技术研发应用。以水泥、玻璃等行业共性关键低碳工艺与技术装备为重点，推动窑炉氢能煅烧技术、大型玻璃熔窑“火-电”复合熔化、窑炉烟气碳捕集利用与封存等技术攻关，形成一批科技成果。加快气凝胶材料、低温余热高效利用技术等研发应用。发挥大企业⛦引领作用，探索建设一批建材氢能利用、全氧燃烧、低碳꧋胶凝材料、固碳建材试点示范。（责任单位：省科技厅、省经信厅、省发展改革委）

       6.探索智能低碳应用场景。鼓励开发应用基于数🍬据驱动、机理模型、经验模型、仿真模型的先进工艺控制系统，建立面向原料进料、反应过程、质量控制、污染物排放、能源消耗等建材生产重点环节的全流程动态调度。加快探索建材工业与“5G+工业互联网”融合发展，打造更多典型应用场景，推进建设一批集智能生产、智能运维、智能管理于一体的智能矿山和智能工厂。（责任单位：省经信💖厅、省发展改革委、省科技厅）

（三）完善绿色制造体系

       7.推进行业清洁生产。加快落实水泥行业超低排放改造实施方案，对原料矿山开采、水泥（熟料）制造以及大宗物料产品运输实施全流程改造，所有水泥熟料生产企业对照大ﷺ气污染防治绩效A级标准实施提级改造，推动玻璃等企业对照大气污染防治绩效A级标准实施提级改造。打造绿色供应链，鼓励中长途运输采用铁路、水路，中短途运输采用管廊、新能源车辆，减少厂内物料的二次倒运及汽车运输。持续推行绿色设计，建设一批绿色工厂、无废工厂。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省生态环境厅）

       8.丰富低碳建材产品。根据绿色建材标准体系，加快推进水泥、玻璃、墙体材料、陶瓷等领域产品认证，提高绿色建材产品供给和质量水平。水泥行业加快发展低钙水泥熟料、低熟料系数水泥、新型固碳胶凝材料等新型低碳水泥、超高性能混凝土、固碳混凝土与水泥制品，玻璃行业加快发展低辐🏅射镀膜玻璃、真空玻璃、光热玻璃等高效节能玻璃和光伏玻璃，墙材行业重点研发标准化生产的轻质高强隔墙板、围护🍌板材、蒸压加气混凝土屋面板等。加快发展生物质建材。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省科技厅）

       9.加快绿色建材推广。发挥政府采购的示范引领作用，指导推进杭州、宁波、绍兴、湖州、台州等政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市加快推进试点工作。持续开展顶墙、门业、新墙材等绿色建材产品下乡活动。加强绿色建材推广应🐻用（责任单位：省经信厅、省财政厅、省建设厅、省市场监管局）

（四）提高原料替代水平

       10.提升固废利用水平。支持推进4000吨/日及以上水泥熟料生产线协同处置大宗危险废物、生活垃圾项目建设。水泥、墙材等行业在原料选择中，应综合利用粉煤灰、炉渣、江河湖淤泥、建筑垃圾、选矿废渣（粉末）、地铁砂、脱硫（磷）石膏等废弃资源，减少对天然资源的消耗。按照工业废弃物综合利用标准，落实好资源综合利用税收政策。（责任单位：ꦍ省经信厅、省生态环境厅、省发展改🦋革委、浙江省税务局）

       11.减少碳基材料使用量。在保证产品质量的前提下，加快水泥等行业非碳酸盐原料替代，逐步꧂减少碳酸盐原料用量。推广高固废掺量的低碳水泥生产技术，引导水泥企业通过磷石膏、钛石膏、氟石膏、矿渣、电石渣、钢渣、镁渣、粉煤灰等非碳酸盐原料制水泥，降低生产过程二氧化碳排放。（责任单位：省经信厅、省发展改革委）

       12.引导建材产品减量使用。提高水泥、玻璃、混凝土等产品质量和应用水平，促进产品减量使用。以政策投资或以政府投资为主的公建项目为重点，推动发展装配式建筑，൩持续推动绿色建筑全覆盖。（责任🍸单位：省经信厅、省发展改革委、省建设厅）

（五）优化行业用能结构

       13.增加清洁能源使用。利用建材企业生料均化库🌳、生产车间等大型建筑屋面，建设一批分布式光伏电站和储能电站，提高非化石能源消费比例。在价格可承受、供给有保障的情况下，合理提高天然气、电等清洁能源在行业的使用比重。推行分布式清洁能源及储能一体化系统应用，支持推进多能高效的互补利用。（责任单位：省能源局、省经信厅）

       14.增加替代燃料使用。提高水泥窑等重点行业使用替代燃料技术的生产线比重，减少燃煤使用。推动替代燃料高热值、低成本、标准化预处理，完善农林废弃物规模化回收等上游产业链配套，提高衍生燃料供给能力。支持水泥窑利用废旧轮胎、垃圾衍生燃料等可燃废弃物，支持生物质燃料等替代燃煤。൩（责任单位：省经信厅、省能源局）

三、保障措施

      （一）加强统筹协调。落实省工业碳达峰协调机制，统筹推进建材行业碳达峰。省级部门要加强沟通协作，形成工作合力，按照职责分工加强督促指导。各地有关部门要做好要素保障工作，依法依规推进行动计划的实施。金华、衢州𒁃等2500吨/日水泥熟料生产线比较集中地区要进一步研究细化本地区减量置换方案，加强相互合作，确保方案顺𒁏利实施。引导能效水平相对落后企业制定节能降碳“一企一方案”，明确推进步骤、改造期限、技术路线、工作节点、预期目标等。（责任单位：省级相关部门）

     （二）加大政策支持。支持建材工业节能降碳技术改造，相关资金积极支持列入省级重点节能降碳技术改造计划的项目。各地要加强对建材工业改造提升的支持，落实好环境保护、节能节水、资源综合利用等税收优惠政策。完善𓆉企业碳排放监测、报告、核查工作体系，指导企业规范开展计量器具检定。（责任单位：省经信厅♋、省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省市场监管局、浙江省税务局）

     （三）做好舆论引导。充分利用政府部门、行业协会、新闻媒体等渠道，加强政策解读和舆论引导，广泛传播建材行业低碳发展理念。遴选能效水平突出、整改成效突出的企业，形成一批可借鉴、可复制、可推广的典型案例，及ꦺ时进行宣传推介。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省生态环境厅、省市场监管局）

     （四）强化责任落实。将建材工业碳达峰工作纳入工业碳达峰工作考核体系，落实属地责任，确保相关政策要求执行到位。强化节能执法，聚焦重点企业、重点用能设备，加强节能法律法规、强制性节能标准执行情况监督监ꦏ察。强化约谈、通报等制度，对执行不力的部门和单位进行追责问责。（责任单位：省经信厅、省发展改革委）

本设计方案自2023年2月1日起推进。